Президент Владимир Путин подписал указ, согласно которому правительство сможет вводить временное управление на объектах критической инфраструктуры, если их собственники не обеспечили должную защиту этих объектов от атак БПЛА. У бизнеса возникла масса вопросов. Антон Самохвалов, партнер АБ КИАП, предоставил свое экспертное мнение изданию BFM.ru.
Согласно новому президентскому указу, под временное управление может попасть весь объект критической инфраструктуры или его часть, а также ценные бумаги и имущественные права собственника.
К объектам критической инфраструктуры этот указ относит активы топливно-энергетического комплекса и энергетики, промышленные объекты, объекты связи, коммунальной, транспортной и логистической инфраструктуры и другие объекты, имеющие особо важное значение для обеспечения безопасности, экономической стабильности и жизнедеятельности населения.
Из указа следует, что ответственность наступает, если собственник нарушит требования по обеспечению безопасности таких объектов. Сами требования предусмотрены нормативными правовыми актами и решениями уполномоченных органов.
Другими словами, собственники в курсе, как они должны защищать свои объекты, отмечает партнер адвокатского бюро «Линия права» Владимир Фокин. По словам эксперта, в случае атаки на такой объект на место выезжает комиссия и начинает выяснять, условно, той ли толщины была сетка. Это может быть веревочная сетка, может быть сетка-рабица, а может быть чуть ли не саркофаг из строительных лесов, какими сегодня защищены некоторые объекты нефтяной инфраструктуры в ОАЭ. Эта же комиссия будет определять, на должном ли расстоянии были установлены защитные сооружения, работали ли системы оповещения и так далее.
Однако, по словам партнера адвокатского бюро КИАП Антона Самохвалова, формулировки указа пока выглядят очень расплывчато:
«Какие именно нарушения, каких именно подзаконных актов? Кто должен проверять, в какой процедуре он должен это проверять? Достаточно протокола? Или это должно быть оформлено решением и это решение должно вступить в законную силу? Должен ли это быть просто, например, акт, которым установлено нарушение? А это решение уже может быть о привлечении к ответственности. Все это требует дальнейших разъяснений. Возможно, все уже в правоприменительной практике появится,» — говорит Антон.
Ознакомиться с полной версией материала можно по ссылке.