Госдума приняла в третьем чтении поправки в Гражданский кодекс, ограничивающие права интернет-пользователей при скачивании легальной музыки. Новая поправка предполагает, что воспроизводить музыку в сети без согласия правообладателя можно только «при необходимости». Однако критериев для наличия или отсутствия «необходимости» закон при этом не уточняет.
Законопроект в защиту авторских прав был разработан в 2008 году и впервые рассмотрен в Госдуме в 2009 году. Тогда после второго чтения поправка была забракована, поскольку новый вариант разрешал использовать произведение в личных целях только при «необходимости». По словам руководителя практики интеллектуальной собственности адвокатского бюро «Корельский, Ищук, Астафьев и партнеры» Константина Суворова, из-за этой неопределенности было высказано даже мнение о ее неконституционности.
Как следует из пояснительной записки к законопроекту, российские нормы будут соответствовать международному соглашению TRIPS (торговым аспектам прав интеллектуальной собственности) и Бернской конвенцией. Этого соответствия недостает России для вступления во Всемирную торговую организацию (ВТО).
Но, как отмечает эксперт, поправка относительно «необходимости» ни одним из перечисленных международных договоров не предусмотрена. «Настойчивость в принятии данной поправки наводит на логичный вывод, что она никоим образом не связана с ошибками перевода или иными случайностями», - говорит Константин Суворов.
Скорее всего, «неопределенность» просто выгодна. «Защитников авторских прав в сети воодушевила практика американских судов, которые в последние месяцы наложили на потребителей серьезные штрафы за скачивание контента», - добавил он.
Однако эксперт аналитик УК «Финам Менеджмент» Максим Клягин, говорит, что поправки в Гражданский кодекс носят, скорее, рамочный характер. «В связи с этим неудивительно, что случаи «необходимости» в документе не конкретизируются – очевидно, это будет уточнено в рамках подзаконных актов. Соответственно, у законодателей пока есть возможность более детально разработать соответствующие предложения», - подчеркнул г-н Клягин.
Существует много мнений по поводу того, как эта поправка будет работать на практике. Так, по словам г-на Суворова, часто высказывается довод, что это вообще мертвая, неработоспособная норма, поскольку ее невозможно применить ко всем пользователям.
«Избирательное ее применение все-таки возможно и наверняка будет, - рассказывает эксперт. - Первой и главной целью этой поправки могут стать пользователи пиринговых сетей, борьба с которыми в данный момент сильно затруднена из-за имеющихся пробелов в законодательстве».
На сегодняшний день правообладателям и правоохранительным органам крайне трудно доказать, что потребитель раздавал файлы, размещенные на носителе, другим пользователям через сетьили же - что записанные у него аудио и видео файлы приобретены из нелегальных источников. После принятия поправки, по словам Константина Суворова, владельцы носителей, в том числе жестких дисков, плееров с аудио и видео файлами, должны будут пояснить, какая нужда заставила их скопировать все эти – неважно каким путем приобретенные - файлы на диск. «Если пользователь не сумеет объяснить, то переходит в разряд нарушителей. При этом правообладателям или правоохранительным органам не нужно будет доказывать его вину. Очень удобно», - отметил он. Наказание для виновного может быть как уголовным, так и в виде штрафа. «С пользователя могут взыскать компенсацию в размере 10 тыс. руб. за каждый файл, скопированный без должной необходимости», - заключил г-н Суворов.
В интернет-сообществе согласны, что бороться с пиратством необходимо. Но, как отметил пресс-секретарь компании «Яндекс» Очир Манджиков, весьма важно, чтобы законодательство об интеллектуальной собственности развивалось и применялось с учетом интересов и правообладателей, и пользователей интернет-индустрии.
В компании «Яндекс» надеются, что при применении норм законопроекта все-таки будет сформирована сбалансированная судебная практика. В свою очередь, со-основатель компании AlterGeo Денис Алаев добавил, что критерий «необходимость» существенно не повлияет на развитие интернета.
Источник: Telecom Daily