Представляет интерес статистика в части дел с участием налоговых органов.
В 2011 году арбитражными судами было рассмотрено 98 313 дел, связанных с применением налогового законодательства. По сравнению с 2010 годом наблюдается рост числа «налоговых дел» на 6,4%.
Однако из почти 100 тысяч этих дел только 26 358 касаются оспаривания результатов проверок и обжалования действий налоговых органов. В оставшейся части львиную долю традиционно составляют дела о взыскании с организаций и граждан обязательных платежей: 69 795 дел, а также дела о возврате из бюджета излишне взысканных средств (1 571), о ликвидации организаций (1 041) и о привлечении к административной ответственности (2 292).
При этим, в части дел «об оспаривании» наблюдается устойчивая тенденция к сокращению количества дел – по сравнению с 2008 годом количество дел последовательно снизилось почти вдвое (2008 год – 50 685 дел, 2009 – 35 368 дел, 2010 – 31 514 дел, 2011 – 26 358 дел).
На мой взгляд, введение процедуры обязательного досудебного урегулирования не является основной причиной сокращения количества дел – процент удовлетворения жалоб налогоплательщиков в вышестоящие налоговые органы не вырос до 50-60%.
Причины такого устойчивого сокращения кроются в различных факторах: здесь и относительная устойчивость налогового законодательства, и фактичекская отмена правила об обязательной проверке не реже чем раз в 3 года, и ряд других причин.
Но наиболее тревожной тенденцией является постепенное снижение процента удовлетворенных требований налогоплательщиков:
- в 2008 году удовлетворено 70% дел «об оспаривании»,
- в 2009 году уже 66,3%,
- в 2010 – 64%
- в 2011 – 62,8%.